政府の緊急融資制度について

この不況で、緊急にお金を貸すのだそうだ。
金利は、1.8%とか。
実際に融資するのは銀行です。
国は補償するだけです。
信用保証協会などが保証するようです。
そこで、銀行員に聞きました。
「焦げ付いたら、誰が損するの?」
銀行員の回答
「信用保証した保証協会などです」
焦げ付いても、銀行は損しない。
この緊急融資制度は、銀行にとって、とっても気の利いた制度です。
金利は、銀行の利益になるのだろうか?