身分を保証しないと、責任ある仕事は出来ない

「身分を保証しないと、責任ある仕事は出来ない」とドラッガーさんの本に有った。
コンビニに行けば、アルバイトとパートで、動いている。
スーパーも同じだ。
自動車産業の期間工を雇っている。
身分を保証は、アルバイトやパートも含まれるのだろうか?
問題があれば、アルバイトやパートが原因で終わるのだろうか?
責任ある仕事が、無いのだろうか?